Proporcionalidad no es nugatoriedad: derecho a la consulta de personas con discapacidad y control constitucional en México
DOI:
https://doi.org/10.37767/2591-3476(2026)15Palabras clave:
Suprema Corte de Justicia de México, derechos de personas con discapacidad, derecho a la consulta, derecho a la salud, derechos humanos, Supreme Court of Mexico, rights of persons with disabilities, right to consultation, right to health, human rightsResumen
Este comentario analiza la Acción de Inconstitucionalidad 147/2024, resolución de la Suprema Corte de México que invalidó la definición de persona con discapacidad de la Ley para las Personas con Discapacidad de la entidad federativa de Guerrero por ser incompatible con el modelo social de discapacidad. Aunque la decisión de fondo es consistente con estándares de derecho internacional de los derechos humanos, la sentencia abandonó el estudio oficioso del derecho a la consulta de las personas con discapacidad. El texto sostiene que esta modificación genera una tensión entre evitar la invalidez automática de normas aparentemente protectoras y preservar el carácter obligatorio del derecho a la consulta. Frente a ello, propone el empleo del test de proporcionalidad como herramienta remedial: ni invalidez automática ni conservación acrítica de normas no consultadas.
Referencias
Aguilar Ortiz, H. (2025). Voto particular que formula el Ministro Presidente Hugo Aguilar Ortiz relativo a la Acción de Inconstitucionalidad 147/2024. En Suprema Corte de Justicia de la Nación, Sentencia dictada por el Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en la Acción de Inconstitucionalidad 147/2024 de 22 de septiembre de 2025. Disponible en: https://www2.scjn.gob.mx/ConsultasTematica/Detalle/340309
Batres Guadarrama, L. (2025). Voto particular que formula la Ministra Lenia Batres Guadarrama relativo a la Acción de Inconstitucionalidad 147/2024. En Suprema Corte de Justicia de la Nación, Sentencia dictada por el Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en la Acción de Inconstitucionalidad 147/2024 de 22 de septiembre de 2025. Disponible en: https://www2.scjn.gob.mx/ConsultasTematica/Detalle/340309
Comisión de Derechos Humanos de la Ciudad de México. (2025). En audiencia pública ante SCJN, CDHCM expone argumentos para garantizar a personas con discapacidad derechos a la participación y opinión a través de consultas. Boletín 105/2025, 22 de octubre de 2025. Disponible en: https://cdhcm.org.mx/2025/10/en-audiencia-publica-ante-scjn-cdhcm-expone-argumentos-para-garantizar-a-personas-con-discapacidad-derechos-a-la-participacion-y-opinion-a-traves-de-consultas/
Comité sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. (2018). Observación general núm. 7 sobre la participación de las personas con discapacidad, incluidos los niños y las niñas con discapacidad, a través de las organizaciones que las representan, en la aplicación y el seguimiento de la Convención. CRPD/C/GC/7. Disponible en: https://www.ohchr.org/es/documents/general-comments-and-recommendations/general-comment-no7-article-43-and-333-participation
Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, Observación General No. 5: Las personas con discapacidad, E/1992/22, de 9 de diciembre de 1994. https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=INT%2FCESCR%2FGEC%2F4760&Lang=es
Consejo de Derechos Humanos. (2016). Informe de la Relatora Especial sobre los derechos de las personas con discapacidad: El derecho de las personas con discapacidad a participar en la adopción de decisiones, A/HRC/31/62, de 12 de enero de 2016. https://docs.un.org/es/A/HRC/31/62.
Corte Interamericana de Derechos Humanos. (2012). Caso Furlan y familiares vs. Argentina. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 31 de agosto de 2012. Serie C No. 246.
Corte Interamericana de Derechos Humanos. (2022). Caso Guevara Díaz vs. Costa Rica. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 22 de junio de 2022. Serie C No. 453.
Espinosa Betanzo, I. (2025). Voto particular que formula el Ministro Irving Espinosa Betanzo relativo a la Acción de Inconstitucionalidad 147/2024. En Suprema Corte de Justicia de la Nación, Sentencia dictada por el Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en la Acción de Inconstitucionalidad 147/2024 de 22 de septiembre de 2025. Disponible en: https://www2.scjn.gob.mx/ConsultasTematica/Detalle/340309.
Figueroa Mejía, G. (2025). Voto particular que formula el Ministro Giovanni Azael Figueroa Mejía relativo a la Acción de Inconstitucionalidad 147/2024. En Suprema Corte de Justicia de la Nación, Sentencia dictada por el Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en la Acción de Inconstitucionalidad 147/2024 de 22 de septiembre de 2025. Disponible en: https://www2.scjn.gob.mx/ConsultasTematica/Detalle/340309.
Herrerías Guerra, S. (2025). Voto particular que formula la Ministra Sara Irene Herrerías Guerra relativo a la Acción de Inconstitucionalidad 147/2024. En Suprema Corte de Justicia de la Nación, Sentencia dictada por el Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en la Acción de Inconstitucionalidad 147/2024 de 22 de septiembre de 2025. Disponible en: https://www2.scjn.gob.mx/ConsultasTematica/Detalle/340309
Martín Reyes, J. (2023). Más allá del test de proporcionalidad: análisis, crítica y metodologías de adjudicación alternativas al modelo de Robert Alexy. Universidad Nacional Autónoma de México, Instituto de Investigaciones Jurídicas. https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/15/7194/9.pdf
Maza, A. (2026). Personas con discapacidad urgen a la Corte a emitir resolución sobre su derecho a la consulta. Grupo Animal, 15 de abril de 2026. Disponible en: https://grupoanimal.mx/sociedad/personas-discapacidad-suprema-corte-derecho-consulta-resolucion
Méndez Azuela, P. X. y Marmolejo Rodríguez, G. D. (2024). Las fallas de la aproximación judicial al derecho a la consulta de las personas con discapacidad en México. Anales de derecho y discapacidad, 9, 71-100. Disponible en: https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=9748126
Naciones Unidas. (2006). Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. Disponible en: https://www.ohchr.org/es/instruments-mechanisms/instruments/convention-rights-persons-disabilities
Ramos, S. (2024). ¿Racionalidad o fatalidad?: análisis de las metodologías de argumentación constitucional para acciones afirmativas. https://repositorio-digital.cide.edu/handle/11651/6145.
Suprema Corte de Justicia de la Nación. (2025a). Acción de Inconstitucionalidad 147/2024. Sentencia del Tribunal Pleno de 22 de septiembre de 2025.
Suprema Corte de Justicia de la Nación. (2025b). Versión taquigráfica de la sesión pública ordinaria del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación de 22 de septiembre de 2025.
Suprema Corte de Justicia de la Nación. (2022). Derechos de las personas con discapacidad. Diferencia entre ajustes razonables y ajustes de procedimiento. Tesis 1a./J. 163/2022 (11a.).
Publicado
Número
Sección
Licencia
Derechos de autor 2026 Revista Derecho y Salud | Universidad Blas Pascal
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0.
